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江西省第十四届人民代表大会常务委员会通告

日期:2025-07-16

江西省第十四届人民代表大会常务委员会通告

第53号

《江西省湿地� ;;;;;ぬ趵芬延山魇〉谑慕烊嗣翊泶蠡岢N裎被岬谑淮尉刍嵊�2024年9月26日修订通过 ,,,,,,,,现予宣布 ,,,,,,,,自2025年1月1日起施行 。。 。。。。。。

江西省人民代表大会常务委员会

2024年9月26日

 

目 录

第一章 总 则

第二章 湿地资源管理

第三章 湿地� ;;;;;ぁ⑹褂煤托薷�

第四章 鄱阳湖湿地� ;;;;;さ奶厥饣�

第五章 包管与监视

第六章 执法责任

第七章 附 则

 

第一章 总 则

第一条 为了增强湿地� ;;;;;� ,,,,,,,,维护湿地生态功效及生物多样性 ,,,,,,,,包管生态清静 ,,,,,,,,增进生态文明建设 ,,,,,,,,推动湿地资源可一连使用和漂亮江西建设 ,,,,,,,,实现人与自然协调共生 ,,,,,,,,凭证《中华人民共和国湿地� ;;;;;しā返戎捶ā⑿姓嬖� ,,,,,,,,团结本省现实 ,,,,,,,,制订本条例 。。 。。。。。。

第二条 在本省行政区域内从事湿地� ;;;;;ぁ⑹褂谩⑿薷醇跋喙毓芾碓硕� ,,,,,,,,适用本条例 。。 。。。。。。

本条例所称湿地 ,,,,,,,,是指具有显著生态功效的自然或者人工的、终年或者季节性积水地带、水域 ,,,,,,,,可是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外 。。 。。。。。。湿地实验分级管理及名录制度 。。 。。。。。。

江河、湖泊等的湿地� ;;;;;ぁ⑹褂眉跋喙毓芾碓硕褂Φ笔视盟试垂芾怼⒑恿鞴芾怼⒑幢 ;;;;;ぁ⒎篮椤⑺廴痉乐巍⒊そ ;;;;;ぁ⑺方煌ㄔ耸洹⒂嬉档扔泄刂绰衫虻幕� 。。 。。。。。。

第三条 湿地� ;;;;;びΦ弊裾毡 ;;;;;び畔取⒀峡峁芾怼⑾低持卫怼⒖蒲薷础⒑侠硎褂玫脑� ,,,,,,,,增强原真性和完整性� ;;;;;� ,,,,,,,,施展湿地修养水源、调理天气、改善情形、维护生物多样性等多种生态功效 。。 。。。。。。

第四条 县级以上人民政府对本行政区域内的湿地� ;;;;;と险� ,,,,,,,,将湿地� ;;;;;つ扇牍窬煤蜕缁嵘ね� ,,,,,,,,增强湿地� ;;;;;ば魇虑� ,,,,,,,,研究解决湿地� ;;;;;な虑橹械闹卮笪侍� ,,,,,,,,加大湿地� ;;;;;ね度� ,,,,,,,,将开展湿地� ;;;;;な虑樗杈哑局げ莆袷氯ㄓ胫С鲈鹑位衷蛄腥氡炯恫莆裨に� 。。 。。。。。。

州里人民政府、街道服务处组织群众做好湿地� ;;;;;は喙厥虑� ;;;;;村民委员会、住民委员会依法予以协助 。。 。。。。。。

第五条 县级以上人民政府林业主管部分认真本行政区域内湿地资源的监测、评估和预警等监视管理 ,,,,,,,,认真湿地� ;;;;;ね氲奶謇妥橹笛� ,,,,,,,,湿地开发使用的监视管理 ,,,,,,,,主要湿地和自然� ;;;;;さ丶奥缴吧镏饕芟⒌毓婺D谑氐谋 ;;;;;ぁ⑿薷春凸芾碛泄厥虑� ,,,,,,,,会同有关部分增强湿地� ;;;;;ば骱托畔⒐蚕� ,,,,,,,,推进跨区域湿地� ;;;;;ば骱徒涣� 。。 。。。。。。

县级以上人民政府自然资源主管部分认真本行政区域内湿地资源视察评价、确权挂号和涉及湿地的农用地、未使用地转用计划制订等事情 。。 。。。。。。

县级以上人民政府水行政主管部分认真本行政区域内河流、湖泊规模内湿地的� ;;;;;ぁ⑿薷春凸芾碛泄厥虑� 。。 。。。。。。

县级以上人民政府确定的都会湿地管理部分(以下简称都会湿地管理部分)认真本行政区域内都会湿地的� ;;;;;ぁ⑿薷春凸芾碛泄厥虑� 。。 。。。。。。

县级以上人民政府生态情形主管部分认真本行政区域内湿地的污染防治等事情 。。 。。。。。。

县级以上人民政府农业农村主管部分认真本行政区域内湿地的生态农业生长等事情 。。 。。。。。。

县级以上人民政府生长刷新、公安、财务、交通运输、文化旅游、卫生康健等部分 ,,,,,,,,凭证各自职责做好湿地� ;;;;;は喙厥虑� 。。 。。。。。。

湿地类型自然� ;;;;;で⑹毓耙约坝惺芈艿钠渌匀槐 ;;;;;さ毓芾砘梗ㄒ韵峦吵剖赜泄刈匀槐 ;;;;;さ毓芾砘梗� ,,,,,,,,凭证职责认真其管理规模内的湿地� ;;;;;な虑� ,,,,,,,,实验湿地� ;;;;;ね� ,,,,,,,,开展湿地巡查管护、资源监测、科学研究、宣布道育等运动 。。 。。。。。。

第六条 县级以上人民政府及其林业、教育、科技等部分应当增强湿地� ;;;;;ぷㄒ凳忠杖瞬抛饔� ,,,,,,,,支持开展湿地� ;;;;;ぁ⑿薷聪喙乜蒲а芯恳约翱蒲行Чτ� 。。 。。。。。。

勉励高等学校、科研机构推动湿地� ;;;;;ぱЭ平ㄉ� ,,,,,,,,增强湿地科学考察和研究 。。 。。。。。。

第七条 各级人民政府及有关部分应当增强湿地� ;;;;;ば嫉烙� ,,,,,,,,普及湿地� ;;;;;た蒲е� ,,,,,,,,提高全社会湿地� ;;;;;ひ馐� ;;;;;勉励下层群众性自治组织、社会组织、自愿者开展湿地� ;;;;;ぶ绰衫蚝褪乇 ;;;;;ぶ缎硕� 。。 。。。。。。

每年2月2日天下湿地日所在的周为本省湿地� ;;;;;ば� 。。 。。。。。。

第八条 勉励单位和小我私家依法通过捐赠、资助、自愿服务等方法加入湿地� ;;;;;ぴ硕� 。。 。。。。。。

对在湿地� ;;;;;な虑橹凶龀鱿灾Ч牡ノ缓托∥宜郊� ,,,,,,,,凭证国家和省有关划定给予表扬、奖励 。。 。。。。。。

第二章 湿地资源管理

第九条 省人民政府自然资源主管部分应当会同林业等部分按期开展全省湿地资源视察评价事情 ,,,,,,,,对湿地类型、漫衍、面积、生物多样性、� ;;;;;び胧褂们樾蔚染傩惺硬� ,,,,,,,,建设统一的信息宣布和共享机制 。。 。。。。。。

第十条 省人民政府林业、自然资源主管部分会同有关部分凭证国务院批准的全省湿地面积总量管控目的 ,,,,,,,,确定各设区的市湿地面积总量管控目的 ,,,,,,,,报省人民政府批准 。。 。。。。。。

设区的市人民政府凭证省人民政府批准的湿地面积总量管控目的 ,,,,,,,,确定各县(市、区)湿地面积总量管控目的 。。 。。。。。。

各级人民政府应当接纳有用步伐 ,,,,,,,,落实湿地面积总量管控目的的要求 。。 。。。。。。

因实验水利水电、航运枢纽、矿山生态修复以及其他建设或者生态修复项目新增的湿地面积 ,,,,,,,,可以用于增补镌汰的湿地面积 。。 。。。。。。

第十一条 省人民政府林业主管部分应当会同有关部分 ,,,,,,,,依据省领土空间妄想和天下湿地� ;;;;;ね胩謇∈乇 ;;;;;ね� ,,,,,,,,报省人民政府批准后组织实验 。。 。。。。。。

设区的市、县级人民政府林业主管部分应当会同有关部分 ,,,,,,,,依据本级领土空间妄想和上一级湿地� ;;;;;ね胩謇拘姓蚰诘氖乇 ;;;;;ね� ,,,,,,,,报本级人民政府批准后组织实验 ,,,,,,,,并报上一级人民政府林业主管部分备案 。。 。。。。。。市辖区的湿地� ;;;;;ね� ,,,,,,,,可以纳入市级湿地� ;;;;;ね胪骋惶謇� 。。 。。。。。。

湿地� ;;;;;ね胗Φ鼻泻嫌泄刂捶ā⒐嬖虻幕� ,,,,,,,,与流域综合妄想、防洪妄想等妄想相衔接 ,,,,,,,,团结本行政区域内湿地生态状态 ,,,,,,,,明确湿地� ;;;;;さ哪康氖姑⒆芴褰峁埂⒈ ;;;;;ば薷粗氐愫桶懿椒サ饶谌� 。。 。。。。。。

经批准的湿地� ;;;;;ね胗Φ逼局す矣泄鼗扇肓焱量占浠⌒畔⑵教� ,,,,,,,,不得私自调解 ;;;;;确需调解的 ,,,,,,,,凭证原批准程序打点 。。 。。。。。。

第十二条 湿地依法实验分级管理 ,,,,,,,,凭证生态区位、面积以及维护生态功效、生物多样性的主要水平 ,,,,,,,,分为国家主要湿地、省级主要湿地和一样平常湿地 。。 。。。。。。主要湿地依法划入生态� ;;;;;ず煜� 。。 。。。。。。

国家主要湿地名录凭证国家有关划定执行 。。 。。。。。。

省级主要湿地名录由县级以上人民政府逐级向省人民政府林业主管部分提出申请 ,,,,,,,,省人民政府林业主管部分会同自然资源、水行政、住房城乡建设、生态情形、农业农村等部分审核申报质料、开展现场勘探、组织专家论证后举行认定 ,,,,,,,,报省人民政府赞成后 ,,,,,,,,由省人民政府林业主管部分宣布并报国务院林业草原主管部分备案 。。 。。。。。。

一样平常湿地名录由县级以上人民政府林业主管部分会同自然资源、水行政、都会湿地管理、生态情形、农业农村等部分举行认定 ,,,,,,,,报本级人民政府赞成后 ,,,,,,,,由林业主管部分宣布并报上一级人民政府林业主管部分备案 。。 。。。。。。

第十三条 申请列入省级主要湿地名录的 ,,,,,,,,应当提交下列申报质料:

(一)申报书 ;;;;;

(二)申报规模及湿地类型漫衍图件和空间矢量数据 ;;;;;

(三)申报规模内的产权凭证或者其他权属证实质料 ,,,,,,,,以及相关权力人出具的赞成申报省级主要湿地的证实质料 ;;;;;

(四)执法、规则、规章划定的其他质料 。。 。。。。。。

第十四条 省级主要湿地名录和一样平常湿地名录的宣布内容应当包括湿地名称、行政区域、地理坐标、漫衍规模、湿地面积、湿地类型、� ;;;;;し椒ā⒈ ;;;;;ぴ鹑蔚ノ患爸鞴懿糠值� 。。 。。。。。。

省级主要湿地名录和一样平常湿地名录不得私自调解和变换 。。 。。。。。。确需调解或者变换的 ,,,,,,,,凭证原认定程序和宣布要求打点 。。 。。。。。。

第十五条 湿地分级分类凭证有关国家标准执行 。。 。。。。。。国家标准未作划定的 ,,,,,,,,省人民政府林业、标准化主管部分会同有关部分可以依法制订地方标准并备案 。。 。。。。。。

第十六条 县级以上人民政府林业主管部分应当对主要湿地设立� ;;;;;け昙� ,,,,,,,,� ;;;;;け昙怯Φ北昝魇孛啤⒈ ;;;;;ぜ侗鸷捅 ;;;;;す婺� 。。 。。。。。。

第十七条 榨取占用国家主要湿地 ,,,,,,,,确需占用的 ,,,,,,,,凭证国家有关划定执行 。。 。。。。。。严酷控制占用其他湿地 。。 。。。。。。除国家重大项目、省重大项目、防灾减灾项目、主要水利及� ;;;;;ど枋┫钅俊⒅饕煌傲ナ羯枋┫钅亢涂蒲屑嗖狻⑹乇 ;;;;;は钅� ,,,,,,,,以及无法避让且切合县级以上领土空间妄想的线性基础设施建设项目外 ,,,,,,,,不得占用省级主要湿地 。。 。。。。。。

建设项目妄想选址、选线审批或者批准时 ,,,,,,,,涉及省级主要湿地或者一样平常湿地的 ,,,,,,,,应当征求宣布湿地名录的林业主管部分的意见 ;;;;;涉及都会湿地和河流、湖泊规模内湿地的 ,,,,,,,,还应当凭证管理权限划分征求有关都会湿地管理部分、水行政主管部分的意见 。。 。。。。。。

县级以上人民政府自然资源主管部分制订涉及湿地的农用地、未使用地转用计划时 ,,,,,,,,涉及主要湿地的 ,,,,,,,,应当征求省人民政府林业主管部分意见 ;;;;;涉及一样平常湿地的 ,,,,,,,,应当征求宣布湿地名录的林业主管部分意见 。。 。。。。。。

建设项目确需暂时占用湿地的 ,,,,,,,,凭证国家有关划定打点 。。 。。。。。。

第十八条 除因防洪、航道、口岸或者其他水工程占用河流管理规模及蓄滞洪区内的湿地外 ,,,,,,,,经依法批准占用主要湿地的单位应当凭证外地自然条件恢复或者重修与所占用湿地面积和质量相当的湿地 ;;;;;没有条件恢复、重修的 ,,,,,,,,应当凭证国家有关划定缴纳湿地恢复费 。。 。。。。。。缴纳湿地恢复费的 ,,,,,,,,不再缴纳其他相同性子的恢复用度 。。 。。。。。。

经依法批准占用一样平常湿地的 ,,,,,,,,由所在地县级人民政府凭证湿地面积总量管控的要求 ,,,,,,,,通过协商或者市场机制 ,,,,,,,,异地恢复、重修与所占用湿地面积和质量相当的湿地 。。 。。。。。。

县级以上人民政府林业主管部分认真监视有关单位恢复、重修湿地 。。 。。。。。。

第十九条 县级以上人民政府林业主管部分应当建设健全湿地资源监测网络 ,,,,,,,,凭证监测手艺规范开展湿地动态监测 ,,,,,,,,实时掌握湿地漫衍、面积、水量、生物多样性、受威胁状态等转变信息 ,,,,,,,,依据监测数据对湿地生态状态举行评估 ,,,,,,,,依法宣布预警信息 。。 。。。。。。

第三章 湿地� ;;;;;ぁ⑹褂煤托薷�

第二十条 湿地� ;;;;;び胧褂糜Φ奔岢稚畔取⒙躺� 。。 。。。。。。县级以上人民政府应当完善湿地� ;;;;;ぶ贫� ,,,,,,,,增强湿地� ;;;;;げ莆瘛⒔鹑凇⑼恋氐确矫娴恼咧С趾涂萍贾С� ,,,,,,,,包管湿地生态功效和永续使用 。。 。。。。。。

第二十一条 对生态景观优美、生物多样性富厚、科普宣布道育价值显着或者有特殊� ;;;;;ぜ壑档氖� ,,,,,,,,凭证湿地� ;;;;;ね牒褪乇 ;;;;;ば枰梢越ㄉ枋毓� 。。 。。。。。。新建湿地公园与其他自然� ;;;;;さ夭坏弥氐蛘呓恢� 。。 。。。。。。

湿地公园分为国家级和省级湿地公园 。。 。。。。。。国家级湿地公园的建设凭证国家有关划定执行 。。 。。。。。。

建设省级湿地公园 ,,,,,,,,由所在地县级以上人民政府向省人民政府林业主管部分提出申请 ,,,,,,,,并提交拟建湿地公园的申报书 ,,,,,,,,总体妄想 ,,,,,,,,湿地资源的图表、影像等资料和土地权属证实质料 ,,,,,,,,管理机构及其手艺、管理职员设置情形等质料 。。 。。。。。。�????缧姓虻氖〖妒毓暗慕ㄉ� ,,,,,,,,由有关行政区域人民政府协商一致后提出申请 。。 。。。。。。

省人民政府林业主管部分应当自收到申请之日起十个事情日内 ,,,,,,,,完成申报质料审查 。。 。。。。。。申报质料不齐全的 ,,,,,,,,应当实时通知申请单位补全 。。 。。。。。。

经审查 ,,,,,,,,切合评审条件的 ,,,,,,,,省人民政府林业主管部分应当在二十个事情日内会同自然资源、水行政、住房城乡建设、生态情形、农业农村、文化旅游、卫生康健等部分组织论证 ,,,,,,,,提出审批建议 ,,,,,,,,报省人民政府批准 。。 。。。。。。经批准设立的省级湿地公园由省人民政府林业主管部分依法宣布 ,,,,,,,,并报国务院林业草原主管部分备案 。。 。。。。。。不切合评审条件的 ,,,,,,,,应当退回申请单位并说明理由 。。 。。。。。。

第二十二条 对有特殊� ;;;;;ぜ壑� ,,,,,,,,但不具备建设湿地类型自然� ;;;;;で蛘呤毓疤跫氖� ,,,,,,,,可以建设湿地� ;;;;;ば∏� 。。 。。。。。。

建设湿地� ;;;;;ば∏� ,,,,,,,,由湿地所在地县级人民政府林业主管部分提出申请 ,,,,,,,,报本级人民政府批准、宣布 ,,,,,,,,并报省和设区的市人民政府林业主管部分备案 。。 。。。。。。

第二十三条 县级以上人民政府及其有关部分应当接纳步伐 ,,,,,,,,增强湿地污染防治 ,,,,,,,,减缓人为因素或者自然因素导致的湿地退化 ,,,,,,,,规范增殖放流及水生生物放生 ,,,,,,,,维护湿地生态功效稳固及生物多样性 。。 。。。。。。

县级以上人民政府生态情形、自然资源、农业农村、水行政等部分在打点情形影响评价、领土空间妄想、养殖、防洪等相关行政允许时 ,,,,,,,,应当增强对有关湿地使用运动的须要性、合理性以及湿地� ;;;;;げ椒サ饶谌莸纳蟛� 。。 。。。。。。

第二十四条 各级人民政府应当增强对河流、湖泊规模内湿地的管理和� ;;;;;� ,,,,,,,,因地制宜接纳水系连通、清淤疏浚、水源修养与水土坚持等治理修复步伐 ,,,,,,,,严酷控制河流源头和蓄滞洪区、水土流失严重区等区域的湿地开发使用运动 ,,,,,,,,镌汰对湿地及其生物多样性的倒运影响 。。 。。。。。。

县级以上人民政府水行政主管部分在制订水资源使用妄想和调理水资源时 ,,,,,,,,应当维持江河的合理流量和湖泊、水库的合理水位 ,,,,,,,,维护水体的自然净化能力 ,,,,,,,,包管湿地的生态功效 。。 。。。。。。

县级以上人民政府水行政主管部分审批河流清淤疏浚等项目 ,,,,,,,,涉及自然� ;;;;;さ亍⒅饕匾约捌渌吧镏饕芟⒌亍⑶ㄡ沅в瓮ǖ赖� ,,,,,,,,应当事先征求县级以上人民政府林业、农业农村等部分的意见 ,,,,,,,,并接纳步伐消除或者镌汰对水鸟的生涯、繁衍以及鱼类等水生动物的滋生、洄游、索饵、越冬的倒运影响 。。 。。。。。。

第二十五条 县级以上人民政府农业农村等部分 ,,,,,,,,应当接纳预防步伐 ,,,,,,,,指导农业生产者科学、合理地施用化肥 ,,,,,,,,使用高效、低毒、低残留的农药 ,,,,,,,,避免污染湿地情形 。。 。。。。。。

对农用薄膜、农药容器、捕捞网具等不可降解或者难以腐败的放弃物 ,,,,,,,,其使用者应当实时接纳或者扫除 。。 。。。。。。

第二十六条 县级以上人民政府及其都会湿地管理部分 ,,,,,,,,应当增强都会湿地的管理和� ;;;;;� ,,,,,,,,开展都会建成区水系治理和都会公园绿地规模内的湿地生态修复 ,,,,,,,,提升都会湿地生态质量 。。 。。。。。。

第二十七条 县级以上人民政府林业、农业农村主管部分对依法引进的生物新品种应当举行跟踪监测 ,,,,,,,,发明对湿地造成危害的 ,,,,,,,,应当实时报告本级人民政府和上一级人民政府林业、农业农村主管部分 ,,,,,,,,并接纳步伐 ,,,,,,,,消除危害 。。 。。。。。。

第二十八条 血防区县级以上人民政府应当接纳水旱轮作、改水改厕、生物抑螺、封洲禁牧等步伐 ,,,,,,,,预防和控制血吸虫病的撒播 。。 。。。。。。因防治血吸虫病等向湿地施放抑螺药物 ,,,,,,,,认真施药的单位在施药前 ,,,,,,,,应当转达所在地县级以上人民政府林业、农业农村等部分和湿地有关自然� ;;;;;さ毓芾砘� ,,,,,,,,配合接纳提防步伐 ,,,,,,,,阻止或者镌汰对野生动植物和生态情形的倒运影响 。。 。。。。。。

各级人民政府及有关部分应当依法落实血防区封洲禁牧有关划定 。。 。。。。。。

第二十九条 在主要湿地规模内 ,,,,,,,,除不得实验《中华人民共和国湿地� ;;;;;しā坊ǖ钠扑鹗丶捌渖πУ男形� ,,,,,,,,还不得实验下列行为:

(一)私自挖塘、揭取草皮、填埋人工湿地 ;;;;;

(二)私自排放湿地水资源或者修建阻水、排水设施 ;;;;;

(三)私自新建修建物和修建物 ;;;;;

(四)破损主要湿地� ;;;;;け昙恰⒓嗖馍枋⒓嗖庠暗� 。。 。。。。。。

第三十条 在湿地公园规模内 ,,,,,,,,榨取审批或者私自从事不切合湿地公园管控要求的开发运动 。。 。。。。。。

第三十一条 在湿地从事生产谋划运动 ,,,,,,,,应当切合湿地� ;;;;;ね� ,,,,,,,,维护湿地资源的可一连使用 ,,,,,,,,不得影响湿地生态系统基本功效、凌驾湿地资源的再生能力或者给野生动植物物种造成破损性损害 。。 。。。。。。

第三十二条 勉励单位和小我私家开展切合湿地� ;;;;;ひ蟮纳糜巍⑸┮怠⑸逃⒆匀惶逖榈仍硕� ,,,,,,,,适度控制莳植养殖等湿地使用规模 。。 。。。。。。

县级以上人民政府文化旅游主管部分应当会同林业主管部分做好本行政区域内湿地旅游资源的普查评价事情 ,,,,,,,,通过多种形式宣布湿地旅游资源开发使用的相关信息 ,,,,,,,,科学指导和管理湿地旅游资源的合理开发使用 。。 。。。。。。

第三十三条 修复湿地应当坚持自然恢复为主 ,,,,,,,,自然恢复和人工修复相团结的原则 ,,,,,,,,因地制宜接纳水体治理、水系连通、土地整治、植被恢复、动物� ;;;;;ぁ⑼搜故⑸顾⑼饫慈肭治镏址乐蔚炔椒� ,,,,,,,,恢复湿地面积和生态功效 。。 。。。。。。

第三十四条 修复主要湿地应当体例湿地修复计划 。。 。。。。。。湿地修复计划应当与长江流域河湖水系连通修复计划等相衔接 。。 。。。。。。

主要湿地修复计划 ,,,,,,,,由所在地县级以上人民政府林业主管部分报省人民政府林业主管部分批准 。。 。。。。。。省人民政府林业主管部分在批准修复计划前 ,,,,,,,,应当组织现场勘探、专家论证 ,,,,,,,,并征求生长刷新、财务、自然资源、水行政、住房城乡建设、生态情形、农业农村等部分意见 。。 。。。。。。对国家主要湿地修复计划体例、备案和报批 ,,,,,,,,国家尚有划定的 ,,,,,,,,从其划定 。。 。。。。。。

第三十五条 修复主要湿地应当凭证经批准的湿地修复计划举行修复 。。 。。。。。。

主要湿地修复完成后 ,,,,,,,,应当经省人民政府林业主管部分验收及格 ,,,,,,,,并依法果真修复情形 。。 。。。。。。验收缺乏格的 ,,,,,,,,由省人民政府林业主管部分责令限期整改 。。 。。。。。。省人民政府林业主管部分应当增强修复湿地后期管理和动态监测 ,,,,,,,,并凭证需要开展修复效果后期评估 。。 。。。。。。对国家主要湿地修复后的验收 ,,,,,,,,国家尚有划定的 ,,,,,,,,从其划定 。。 。。。。。。

一样平常湿地修复完成后 ,,,,,,,,应当实时报所在地县级以上人民政府林业等部分验收 。。 。。。。。。

第三十六条 各级人民政府应当凭证省有关划定因地制宜增强面积在八公顷以下的小微湿地建设与� ;;;;;� ,,,,,,,,开展退化小微湿地修复 ,,,,,,,,改善和提升小微湿地生态功效 。。 。。。。。。

第四章 鄱阳湖湿地� ;;;;;さ奶厥饣�

第三十七条 鄱阳湖湿地� ;;;;;な视帽菊禄� ;;;;;本章没有划定的 ,,,,,,,,适用本条例湿地� ;;;;;て渌� 。。 。。。。。。

鄱阳湖湿地区域 ,,,,,,,,包括鄱阳湖丰水期水体所能笼罩的区域规模内具有调理周边生态情形功效的水域、草洲、洲滩、岛屿等 ,,,,,,,,详细规模由省人民政府林业主管部分会同有关部分和鄱阳湖区域人民政府提出意见 ,,,,,,,,报省人民政府确定 。。 。。。。。。

第三十八条 鄱阳湖湿地区域人民政府应当因地制宜调解工业结构 ,,,,,,,,优化工业结构 。。 。。。。。。勉励有条件的地方依托鄱阳湖湿地资源开展生态旅游 ,,,,,,,,生长观鸟经济 ,,,,,,,,推动鄱阳湖湿地周边地区绿色生长 ,,,,,,,,增进经济生长与湿地� ;;;;;は嘈� 。。 。。。。。。

第三十九条 鄱阳湖湿地区域人民政府应当增强鄱阳湖湿地区域水土坚持、湿地植被� ;;;;;び牖指� 。。 。。。。。。榨取在鄱阳湖湿地区域莳植有碍湿地功效的植物 。。 。。。。。。

鄱阳湖湿地区域县级人民政府可以凭证� ;;;;;ば枰� ,,,,,,,,在鄱阳湖湿地区域内的草洲、洲滩划定限制无邪车辆行驶的时段和区域 ,,,,,,,,并向社会宣布 ,,,,,,,,但不得故障外地住民的正常生爆发涯 。。 。。。。。。

鄱阳湖湿地区域县级人民政府可以凭证� ;;;;;ば枰� ,,,,,,,,在鄱阳湖湿地区域内的草洲、洲滩划定防火区 ,,,,,,,,划定防火期 ,,,,,,,,并向社会宣布 。。 。。。。。。在防火区和防火期内 ,,,,,,,,榨取私自野外用火 。。 。。。。。。

第四十条 鄱阳湖湿地区域内的湿地有关自然� ;;;;;さ毓芾砘� ,,,,,,,,以及省人民政府林业主管部分设立的湿地� ;;;;;ぜ嗖庹� ,,,,,,,,应当依法推行职责 ,,,,,,,,增强一样平常羁系和执法巡查 ,,,,,,,,� ;;;;;ひ吧参锛捌渖那樾� 。。 。。。。。。

鄱阳湖湿地区域内的湿地有关自然� ;;;;;さ毓芾砘褂Φ苯ㄉ杞∪湎∷瘛⑺吧锞然せ� ,,,,,,,,实时救护受伤、停留或者被困的珍稀水鸟、水生野生动物 。。 。。。。。。

第四十一条 在鄱阳湖湿地区域内修建水工程或者电力、航运等工程的 ,,,,,,,,建设单位应当就工程对鄱阳湖湿地生态功效的影响举行科学论证、评估 ,,,,,,,,并依法征求省人民政府林业、农业农村等部分的意见 ;;;;;对有可能影响水鸟栖息地清静和水生动物迁徙洄游通道流通的 ,,,,,,,,应当凭证有关部分意见 ,,,,,,,,接纳响应的调解步伐 。。 。。。。。。

第四十二条 每年10月1日至翌年3月31日为鄱阳湖候鸟越冬期 。。 。。。。。。候鸟越冬时代 ,,,,,,,,鄱阳湖湿地区域县级以上人民政府林业、公安、农业农村等部分以及湿地有关自然� ;;;;;さ毓芾砘� ,,,,,,,,应当强化候鸟� ;;;;;ぱ不ぜ嗖狻⒁咴匆卟》揽氐炔椒� ,,,,,,,,加大候鸟栖息和觅食情形� ;;;;;ちΧ� 。。 。。。。。。

第四十三条 鄱阳湖湿地区域人民政府应当增强碟形湖管理 ,,,,,,,,合理调配水资源 ,,,,,,,,包管碟形湖基本生态用水需求 。。 。。。。。。

鄱阳湖湿地区域内的湿地有关自然� ;;;;;さ毓芾砘蛊局な乇 ;;;;;ば枰� ,,,,,,,,依法对辖区内碟形湖举行控水设施修缮、湿地� ;;;;;ど枋┮约胺阑す怠⒒撼宕ㄉ� ,,,,,,,,合理调控碟形湖水位 ,,,,,,,,增进湿地植被恢复 。。 。。。。。。鄱阳湖湿地区域人民政府、村民委员会、住民委员会应当予以支持配合 。。 。。。。。。

第四十四条 鄱阳湖湿地区域人民政府及有关部分应当建设鄱阳湖枯水期湿地� ;;;;;び被� ,,,,,,,,维护湿地生态功效 ,,,,,,,,提高湿地生态系统的稳固性和自我调理能力 。。 。。。。。。

鄱阳湖星子水文站水位降至八米以下时 ,,,,,,,,省人民政府水行政主管部分应当增强水资源应急监测和调理 ,,,,,,,,在优先知足城乡住民生涯用水基础上 ,,,,,,,,科学实验生态补水 ,,,,,,,,包管湿地基本生态用水需求 ;;;;;省人民政府林业主管部分应当组织开展鄱阳湖湿地和水鸟应急� ;;;;;� ;;;;;省人民政府农业农村主管部分应当组织开展鄱阳湖长江江豚等珍贵、濒危水生野生动物应急监测 ,,,,,,,,划定并宣布重点� ;;;;;に� ;;;;;鄱阳湖湿地区域内设区的市人民政府交通运输主管部分应当对重点� ;;;;;に蚰诘耐ê剿蚴笛榇跋藓较匏俟芾� 。。 。。。。。。

第四十五条 鄱阳湖湿地区域榨取围湖造地 ,,,,,,,,私自修筑矮圩、拦汊筑坝、围堰挡水 。。 。。。。。。已退田还湖的地区榨取新建住民点或者其他永世性修建物、修建物 ;;;;;退出后的旧房必需实时拆除 。。 。。。。。。榨取移民返迁 。。 。。。。。。

省人民政府有关部分和鄱阳湖湿地类型自然� ;;;;;で诘厝嗣裾Φ蓖吵锿� ,,,,,,,,对湿地类型自然� ;;;;;で谏萜苌斫削缂� ,,,,,,,,可以有妄想地组织移民 。。 。。。。。。对迁出后仍从事农业莳植的移民 ,,,,,,,,应当安顿到人均耕地较多的地方 ;;;;;安排给移民的耕地 ,,,,,,,,应当不低于外地的人均标准 。。 。。。。。。

第五章 包管与监视

第四十六条 省人民政府应当凭证财务事权与支出责任加大对省级主要湿地� ;;;;;さ牟莆裢度� ,,,,,,,,加大对省级主要湿地所在地区的财务转移支付力度 。。 。。。。。。

湿地有关自然� ;;;;;さ毓芾砘箍梢砸婪ń幽刹椒ザ嗲莱锎胱式� ,,,,,,,,用于开展湿地� ;;;;;な虑� 。。 。。。。。。

第四十七条 县级以上人民政府应当逐步建设健全湿地生态� ;;;;;づ獬セ� 。。 。。。。。。勉励湿地生态� ;;;;;さ厍胧厣芤娴厍ü袒蛘呤谐』凭傩械厍渖 ;;;;;づ獬� 。。 。。。。。。对因� ;;;;;な厣樾卧斐墒厮姓摺⑹褂谜哒比ㄒ媸艿剿鸷Φ� ,,,,,,,,应当给予赔偿 。。 。。。。。。

有关湿地生态� ;;;;;づ獬ゲ椒ビ墒∪嗣裾に⑿轮鞴懿糠只嵬忠抵鞴懿糠种贫� ,,,,,,,,报省人民政府批准后实验 。。 。。。。。。

第四十八条 省人民政府林业、生长刷新、自然资源主管部分可以会同有关部分建设湿地资源运营机制 ,,,,,,,,凭证“谁占用、谁赔偿 ,,,,,,,,谁修复、谁受益”的原则 ,,,,,,,,支持社会资源通过加入恢复、重修湿地获得投资回报 ,,,,,,,,推动湿地恢复、重修的市场化 ,,,,,,,,增进湿地生态产品价值实现 。。 。。。。。。

第四十九条 县级以上人民政府林业主管部分建设湿地� ;;;;;ぷ易裳� ,,,,,,,,为体例湿地� ;;;;;ね搿⒔ㄉ枋孛肌⒅贫┫喙乇曜家约笆厥褂谩⑿薷础⒄加玫忍峁┢拦缆壑し� ;;;;;有须要的 ,,,,,,,,可以设立湿地� ;;;;;ぷ椅被� 。。 。。。。。。

第五十条 县级以上人民政府应当建设湿地� ;;;;;つ康脑鹑沃� ,,,,,,,,将湿地� ;;;;;つ扇氡炯度嗣裾酆霞ㄐ兰酆土殖ぶ啤⒑映ぶ坪ぶ粕蠛四谌� 。。 。。。。。。

对破损湿地问题突出、� ;;;;;な虑椴涣Α⑷褐诜从η苛业牡厍� ,,,,,,,,省人民政府林业主管部分应当会同有关部分约谈该地区人民政府主要认真人 。。 。。。。。。

第五十一条 湿地的� ;;;;;ぁ⑿薷春凸芾砬樾� ,,,,,,,,应当纳入向导干部自然资源资产离任审计 。。 。。。。。。

第五十二条 湿地有关自然� ;;;;;さ毓芾砘褂Φ倍云涔芾砉婺D诘慕ㄉ柘钅俊⑸被硕约捌渌褂檬刈试吹男形傩屑嗍庸芾� 。。 。。。。。。

县级以上人民政府林业等部分应当凭证职责分工 ,,,,,,,,指导、监视湿地有关自然� ;;;;;さ毓芾砘棺龊檬乇 ;;;;;な虑� 。。 。。。。。。

第五十三条 县级以上人民政府应当建设湿地执法协作机制 ,,,,,,,,凭证湿地� ;;;;;な虑樾枰� ,,,,,,,,组织林业等部分开展湿地� ;;;;;ね沤嶂捶� ,,,,,,,,推动建设湿地� ;;;;;ば姓捶ㄓ胄淌滤痉ㄏ谓踊� 。。 。。。。。。

第五十四条 任何单位和小我私家对破损湿地的行为 ,,,,,,,,均有向县级以上人民政府林业主管部分或者其他有关部分举报或者控诉的权力 。。 。。。。。。林业主管部分和其他有关部分应当宣布举报、控诉方法 ,,,,,,,,对举报、控诉依法实时处置惩罚 ,,,,,,,,并依法� ;;;;;ぞ俦ㄈ恕⒖厮呷说恼比ㄒ� 。。 。。。。。。

新闻媒体依法对破损湿地的行为举行舆论监视 。。 。。。。。。

第六章 执法责任

第五十五条 违反本条例划定 ,,,,,,,,建设项目私自占用省级主要湿地的 ,,,,,,,,责令阻止违法行为 ,,,,,,,,限期拆除在不法占用的湿地上新建的修建物、修建物和其他设施 ,,,,,,,,修复湿地或者接纳其他调解步伐 ,,,,,,,,并凭证违法占用湿地的面积 ,,,,,,,,处每平方米六百元以上六千元以下罚�????� ;;;;;违法行为人不阻止建设或者逾期不拆除的 ,,,,,,,,由作出行政处分决议的部分依法申请人民法院强制执行 。。 。。。。。。

第五十六条 违反本条例划定 ,,,,,,,,在主要湿地规模内有下列行为之一的 ,,,,,,,,责令阻止违法行为 ,,,,,,,,限期修复湿地或者接纳其他调解步伐 ,,,,,,,,没收违法所得 ,,,,,,,,并凭证以下划定处分:

(一)私自揭取草皮的 ,,,,,,,,凭证揭取草皮的面积 ,,,,,,,,处每平方米一百元以上五百元以下罚�????� ;;;;;

(二)私自挖塘、填埋人工湿地的 ,,,,,,,,凭证破损湿地面积 ,,,,,,,,处每平方米五百元以上五千元以下罚�????� ;;;;;

(三)私自排放湿地水资源或者修建阻水、排水设施的 ,,,,,,,,处一万元以上五万元以下罚�????� ;;;;;造成严重效果的 ,,,,,,,,处五万元以上十万元以下罚�????� 。。 。。。。。。

第五十七条 违反本条例划定 ,,,,,,,,在鄱阳湖湿地区域内的草洲、洲滩限制无邪车辆行驶的时段和区域驾驶无邪车辆的,责令阻止违法行为 ;;;;;造成湿地破损的 ,,,,,,,,责令限期修复或者接纳其他调解步伐,并凭证破损湿地面积 ,,,,,,,,处每平方米五百元以上五千元以下罚�????� 。。 。。。。。。

第五十八条 违反本条例划定 ,,,,,,,,在鄱阳湖湿地区域防火区和防火期内私自野外用火的 ,,,,,,,,责令阻止违法行为 ;;;;;造成严重效果的 ,,,,,,,,对小我私家处二百元以上一千元以下罚�????� ,,,,,,,,对单位处一万元以上五万元以下罚�????� 。。 。。。。。。

第五十九条 违反本条例划定 ,,,,,,,,在鄱阳湖湿地区域莳植有碍湿地功效林木的 ,,,,,,,,责令阻止违法行为 ,,,,,,,,限期恢回复状 。。 。。。。。。

第六十条 本章划定的行政处分 ,,,,,,,,由县级以上人民政府林业、自然资源、水行政、都会湿地管理、生态情形、农业农村等部分凭证职责分工决议 。。 。。。。。。对自然� ;;;;;さ毓婺D诘奈シㄐ形� ,,,,,,,,有关部分可以在其法定权限内 ,,,,,,,,委托湿地有关自然� ;;;;;さ毓芾砘故笛樾姓Ψ� 。。 。。。。。。

第六十一条 违反国家划定造成湿地生态情形损害的 ,,,,,,,,国家划定的机关或者执法划定的组织有权依法请求侵权人肩负侵权责任 。。 。。。。。。审查机关等执法划定的机关和有关组织可以依法提起湿地生态情形损害公益诉讼 。。 。。。。。。

第六十二条 违反本条例划定的行为 ,,,,,,,,执法、行政规则已有处分划定的 ,,,,,,,,适用其划定 。。 。。。。。。

第七章 附 则

第六十三条 在国家级自然� ;;;;;さ啬诘氖乇 ;;;;;� ,,,,,,,,适用本条例对主要湿地的相关划定 。。 。。。。。。

第六十四条 本条例自2025年1月1日起施行 。。 。。。。。。2014年10月15日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次聚会通过的《江西省人民代表大会常务委员会关于增强都会妄想区湿地� ;;;;;さ木鲆椤吠狈现� 。。 。。。。。。

 


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